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第一,城市規劃應具有前瞻性和穩定性,使得居民可以充分掌握城市公共設施的規劃、布局和建設等信息,這對于解決鄰避設施帶來的沖突尤其重要。
第二,房產稅可以在一定程度上緩解公共設施外部性對于周圍居民的影響。在開征房產稅的情況下,迎毗性公共設施的建設會增加所在區域的住房價格,但周圍居民要以多交房產稅作為代價,政府也可以使用多征收的房產稅補償迎毗設施建設的支出;鄰避設施的建設會降低周圍的住房價格,居民可以通過少交房產稅得到補償。這種情況下,公共設施外部性對于居民的影響實現了內在化。
第三,對于鄰避設施給居民帶來的負面影響或者產生的沖突,需要通過兩種方案進行解決。一種是通過技術、規劃等措施,降低鄰避設施的污染及風險水平。只有切實降低鄰避設施產生的環境污染和健康風險水平,才能消除居民對設施危害的顧慮。另一種是通過補償手段,平衡附近居民的損益,如以各種形式增加社區的醫療、住房、教育等社會福利,提供應急基金,以支付未來發生意外災害或風險所造成的損害,為鄰避設施周圍的不動產提供保險等。近些年來,規劃補償也越來越得到城市政府和一些鄰避設施開發者的重視。所謂“規劃補償”即從城市規劃和設施空間布局方面,對鄰避設施附近的居民加以補償。如我國臺灣地區經常在鄰避設施附近設立草地、公園、圖書館和運動場等具有正外部性的設施,以增加居民對于鄰避設施的接受程度。
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